摘 要：文章中作者分析了民办职业培训学校发展存在的优势和问题，并从“观念创新是搞好民办职业培训学校发展的立足点，教学创新是发展民办职业培训学校发展的关节点，管理创新是发展民办职业培训学校发展的保证点，模式创新是培育民办职业培训学校发展的增长点”等四个方面，论述了“改革与创新是民办职业培训学校的发展之路”。

　　关键词：改革与创新 民办学校 发展之路

　　作为民办职业培训学校的工作者，我们提出当前民办职业培训学校发展的思路，提出由政府构架现代职业培训教育的新体系，民办职业培训学校创建职业培训教育的新模式。强调观念创新是搞好民办职业培训学校发展的立足点，教学创新是发展民办职业培训学校发展的关节点，管理创新是发展民办职业培训学校发展的保证点，模式创新是培育民办职业培训学校发展的增长点。只有这样，尤其是民办职业培训学校才能在市场中立足，才能在市场竞争中发展。

　　一、民办职业培训学校的发展优势和面临的问题

　　（一）民办职业培训学校的发展优势

　　随着社会经济体制的转变，职业培训教育要从计划办学模式转向市场办学模式。政府积极鼓励和推动职业培训学校与行业、企业、私人开展各种形式的共建或联合办学，鼓励支持公办学校引入民办机制或采取民营、股份合作等形式实现"学校教育模式“向”企业教育模式"转变，政策上保证了民办职业培训学校的发展。二是民办职业培训学校是投资者也是经营者，比公办培训学校有更多的自主权。三是民办职业培训学校可自办企业；可自办不同类型的学校，比公办职业培训学校更有利于按科学发展观统筹，整合职教资源，通过企业与学校，不同学校之间共建、调整、合作、合并，提高民办职业培训学校的实训装备水平，扩大办学规模，提高办学效益。四是有利于民办职业培训学校通过产教结合的方式，可实现人才的正常流动与人才的有偿使用及教研成果的转化，从而实现以产补教、以产养教，增强民办职业培训教育的造血功能等。

　　（二）民办职业培训学校发展面临的问题

　　1.职业学校生源发生变化，招生和在校生数量连年下滑

　　近几年来，受经济结构调整、社会就业压力增大、高校扩招和职业培训教育自身吸引力不强的影响，报考职业培训学校的初中毕业生明显减少，职业培训学校教育招生数、在校生数连续减少，同时生源质量有所降低。　　　　

　　2.农村职业培训教育发展困难较大

　　由于农民收入增长缓慢，农村不少家庭难以承担子女教育费用，加之农村职校毕业生就业和升学机会少，农村地区生源对职教的需求明显降低，职业培训教育招生难、办学难的矛盾更为突出。

　　几年来，我校一直把农村地区职业培训教育发展作为学校的增长点，但从目前情况看，这个新增长点的形成面临较大困难。

　　3.劳动准入制度和职业资格制度没有得到很好实施。

　　《职业教育法》规定：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度”、“国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业培训教育的制度”。然而，由于执法力度不够等原因，劳动准入制度没有得到很好实施，一些用人单位特别是私营企业继续招聘未经职业教育和培训的低素质劳动力，不仅占用了职业学校和培训机构毕业生的就业机会，也为安全生产带来很大隐患。

　　在实施职业资格制度方面，目前国家职业资格的类型相对单一，主要适用于操作型工作岗位，而且划分较细，面向较窄，国家职业资格体系尚待健全。职业资格标准与学历教育要求之间整合不够，职业学校学生取得相应的职业资格证书有一定困难。教育部门、人事部门、劳动和社会保障部门和有关行业部门尚未建立有效的沟通、协调机制，存在政出多门的问题，为整个职业资格制度的建立和完善带来不利影响。