12月18日下午，海南省委书记、省长卫留成主持召开了省政府第105次常务会议，审议通过了《海南省人民政府贯彻落实国务院关于大力发展职业教育决定的实施意见》。卫留成强调，海南省职业教育要以就业为导向，紧密结合海南省的产业发展，有针对性地设置专业，学校要与用人单位深入沟通，开展“订单培养”和“定向培训”。 

　　摸清人才需求现状，有针对性进行培养

　　卫留成指出，海南新兴工业和旅游业的发展为地方提供不少就业岗位，但由于海南职业教育落后，很多技术含量高、专业性强的技能型岗位，都只能从岛外引进人才。卫留成要求有关部门进行深入调查，摸清海南现阶段对技能型人才需求现状，从而有针对性地进行培养。

　　长期以来，职业教育相对普通教育属于弱势教育。高中毕业生千军万马挤往普通大学，而事实上很多专业社会需求过剩，造成人才和教育资源的浪费。相反，社会对技能型人才，特别是高级技术工人需求旺盛，在不少地方都出现过高级技师的工资高过博士、硕士的事例。随着海南经济发展的步伐加快，海南同时也迎来了发展职业教育新的契机。

　　《实施意见》明确提出，要在“十一五”期间初步建成与经济社会发展相适应的现代职业教育体系。计划到2010年，全省高、中等职业院校在校生规模达到24万人；全省每个地级市重点建设好一所高等职业技术学院，每个市、县至少办好一所中等职业学校；建立完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络，每年培训城乡劳动者30万人次。

　　“四项计划”：加强职业教育基础能力建设

　　这四项计划包括：县级职教中心专项建设计划、职业教育示范性院校建设计划、职业教育实训基地建设计划、 职业教育机构教师素质提高计划。《实施意见》规定，到2010年，每个市县要有一所在学人数达1500人以上的中等职业学校，按照扶优汰劣的原则，大力扶持生源好、社会需求旺的商贸、旅游、工业、农业和卫生类等重点学校建设。在海南省重点产业领域建设省级实训基地6个，特色实训基地2个。每年选派30名职业院校教师到大企业或高校进修学习。

　　“四大工程”：培养技能型、创业型人才

　　这“四大工程”包括，实施技能型人才培养，实施农村劳动力转移培训，实施农村实用人才培训，实施成人继续教育和再就业培训。技能型人才培养主要围绕汽车制造、油气化工、林浆纸、医药、商贸旅游、现代农业、海产品加工和建材等重点产业。农村劳动力培训重点是提高进城农民工的职业技能，帮助他们在城镇稳定就业，计划到2010年，每年转移农村劳动力8万人，基本达到每户农民家庭有一人外出务工。

　　“四项改革”：增强职业教育发展活力

　　海南省将在职教领域推行“四项改革”，其中包括人才培养模式的改革，推行工学结合、校企合作的培养模式；深化公办职业院校办学体制的改革，鼓励公办职业教育机构通过“股份合作”、“公办民助”、“国有民办”、“项目融资”等多种形式，积极吸纳民间资本和境外资金，建立以公有制为主导、多种所有制并存的办学格局。深化公办职业院校以人事分配制度改革为重点的内部管理体制改革。推进民办职业教育的改革创新，要求各级政府广泛利用各种社会力量，大力发展特色鲜明的民办职业教育。

　　省委常委、常务副省长吴昌元，省委常委、副省长于迅，副省长符桂花、姜斯宪、刘琦、林方略、陈成，省政府秘书长许俊和各有关厅局负责人参加了会议。