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关键词:台湾 职业教育特色 建教合作 职业教育体系
2005年10月,全国职业教育工作会议在北京召开,温家宝总理在会议上做了“大力发展中国特色的职业教育"的主题讲话,会后国务院下发了”“国务院关于大力发展职业教育的决定”的文件,文件中坦承目前职业教育的困境(“但从总体上看,职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节,发展不平衡,投入不足,办学条件比较差,办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。”),并作出 “一、落实科学发展观,把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点; 二、以服务社会主义现代化建设为宗旨,培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才;三、坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革;四、加强基础能力建设,努力提高职业院校的办学水平和质量;五、积极推进体制改革与创新,增强职业教育发展活力;六、依靠行业企业发展职业教育,推动职业院校与企业的密切结合;七、严格实行就业准入制度,完善职业资格证书制度;八、多渠道增加经费投入,建立职业教育学生资助制度;九、切实加强领导,动员全社会关心支持职业教育发展”等9项大点30项小点的具体决定,明确了职业教育的重要地位。 (“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”)
温总理在讲话中提到"世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育各具特色。凡是成功的模式,都有一个共同的特点,就是与本国实际紧密结合,有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。由于工作的需要,笔者对海峡对岸的职教发展一直比较关注,这亦是有缘故的:
首先,台湾虽然与大陆这边社会制度不同,但同根同祖,都是炎黄子孙,皆为龙的传人,二者在文化背景、社会心态等许多方面具有颇多的相似性,像“学而优则仕”、“万般皆下品,惟有读书高”等传统观念同样成为其发展职业教育的观念障碍,然而台湾在构建职业教育体系过程中,既吸纳了现代西方职业教育先进的理念,又借助于东方儒家文化崇尚读书、追求学历的传统,成功地建立起与普通教育并重并立、上下衔接、相互沟通的现代职业教育体系。
其次,美国的一批学者经过考察得出结论,认为世界上职业教育办得最成功的国家和地区是德国、日本和台湾,这个结论的可信度有多大,这里并不去深究,然而不可否认上述三个国家及地区的职业教育的确令人称道并具有自己的特色,都在本国的整个教育体系中占有无法代替的重要地位。
再次,如果把一个国家或地区的制造业与其职业教育联系起来分析,会很容易发现二者之间具有相当明显的正相关性,上述三个国家或地区的制造业水平有口皆碑不容置疑,同时它们的职业教育都很成功发达;反之,大陆近年来越来越成为世界制造业大国,遗憾的是很多产品沦为国际市场上的地摊货,这与我们工人的技能水平不高和职业教育的落后之间也存在着明显联系。
鉴于以上原因,笔者希望能从台湾同胞的职业教育成功发展过程中寻找一些可供借鉴的地方,为我们的职业教育发展以及真正迈向制造业强国之路尽一点心力。
职业教育在台湾地区被称做“技职教育”,这是联合国教科文组织“Technical and Vocational Education”的直译,笔者在下面尝试将台湾的职业教育的主要特点总结为六大特点,并结合大陆的职业教育提出一些思考:
台湾模式--台湾的职业技术教育(技职教育)定位明确,体系合理,学制灵活。
第一、台湾的职业技术教育定位明确
台湾的职业教育特点首先是定位明确,这表现在两个层面,1、它与普通教育定位的鲜明区别;2、它的培养目标定位亦明确。
在台湾高等技职教育是与普通高等教育平行的第二条通道。两者是教育类型的差别而不是层次的差别。技职教育同普通教育力求鲜明的差别(台湾称为区隔),而且是由相应法律保证。 |