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2、台湾私立教育的健康、快速发展得益于法律制度的保障。
台湾先后制定《奖励私立学校预算编制原则》、《私立学校奖励方案》、《私立学校法修正草案》等法规,允许办学体制和办学形式的多样化,鼓励社会各界出资办学或资助教育,对公益性资助实行减免税收政策,以此促进私立学校的发展。
3、为提高其办学水平,教育部门还加大对私立学校的资助和奖励。
如1995年,台湾资助23所私立大学仪器费10.5亿元新台币,奖励24所私立大学发展计划6.5亿元新台币,补助几所私立大学建筑物贷款利息6.7亿元新台币,为私立大学学生提供奖学金、助学金5.4亿元新台币,还发放改善师资奖励5亿多元新台币。
2000年,台湾教育政策“白皮书”还提出,私立学校的设立,将由教育部门控管 “立案制”改为“不限制兴校,不规定文凭是否有效”,让用人单位自行决定各校文凭的价值,让私立学校在竞争中自行淘汰。
为了进一步鼓励民间资本进入教育领域,私立学校收费标准适当放宽,一般是公立学校的3倍,此举促进了公立与私立学校的竞争。
从台湾私立学校的发达,我们能从中看出政府的有所为和有所不为。在职业教育领域中存在很多适合私立办学的专业,利于发挥其对市场变化反映的灵敏度高,船小好掉头的优势,而政府则集中精力创办精密加工等高投入的专业,同时政府从法律制定进行制度保障,并合理的促进教育的竞争。
此次会议提出了“公办职业学校要积极吸纳民间资本和境外资金,探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。推动公办职业学校与企业合作办学,形成前校后厂(场)、校企合一的办学实体。”,“大力发展民办职业教育。贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划。加大对民办职业教育的支持力度,制定和完善民办学校建设用地、资金筹集的相关政策和措施。”等指导措施,如何落实到具体可操作的层面还需要我们探索和借鉴。
一方面,中华民族具有尊师重教的文化传统,私塾是中国历史上最成功的教育方式,另一方面,发达的西方国家办得最好最成功的多数是私立学校,教育产业已经是英国、澳大利亚、美国以及现在的很多国家获得外汇的有效途径,近年来海外教育机构纷纷涌到大陆淘金,每年我们的留学生和家长们辛勤地为这些国家的GDP做着重要贡献。鉴于此,我们政府如何能把民间的闲散资本从沉睡状态中唤醒,使其投入到教育产业中,为中华民族的伟大复兴作出贡献呢?
能力本位——课程建设和职业证照体系建立使人才培养目标突显能力本位。
1、台湾通过课程建设使人才培养目标突显能力本位
台湾技职教育非常注重课程的建设,特别突出的特色就是倡导“学力重于学历”的价值观念。其核心是始终坚持“在传授基本原理之外,更加强现场实习与实务的课程和学分”。而且强调“以就业市场为导向,加强纵向的衔接与横向的统合”,还要“以学生来源、地区特性及市场需求等因素,发展学校中心的适当的课程”,进而建立学校特色。其课程的建设充分体现能力本位,以教材为例,台湾系统化地翻译引进了德国、日本等国能力本位为特征地职业教材。
台湾的技职教育注重实务教育的精神,体现在各个层次的学校中。无论是专科生教学,还是本科生、研究生教学都花大气力保证实训。 |