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深化职教改革 为构建和谐社会作贡献

来源:中国教育报 作者:王明达 发布时间:2006年12月15日

  实施素质教育要全面贯彻教育方针,在新时期要特别重视加强实践能力和创新能力的培养。学校的各种教育活动,都是实施素质教育的重要载体,要把素质教育融入教育教学的全过程中。职业教育有重视学生专业技能培养的好传统,应坚持发扬并继续加强。同时,职业教育也应坚持以人为本、德育为先,要加强学生人文精神的培养。培养人文精神并不等于要多开设人文课程、增加更多人文知识,而应通过各种教育教学活动,重在提高学生的人格修养,使学生学会做人。

  根据职业教育特点,学会做人,必须要有高度的敬业精神、强烈的社会责任感,要诚实守信、遵纪守法、善于合作,要树立良好的职业道德和社会公德、思想品德。职业教育的教学过程重视实训活动,这使职业教育与生产劳动和社会实践的结合更紧密,学生在成长过程中更容易理解劳动的价值和艰辛,有利于培养他们尊重劳动、艰苦奋斗、关心劳动人民疾苦的思想观念。这是职业教育在育人中的优势。充分发扬这种优势,可以使职业教育在建设和谐文化中发挥更大作用。

  第二,重视中等职业教育的地位。

  要实现“人人有文化,个个有技能”的目标,重点是在高标准普及九年义务教育基础上,实现普及高中阶段的教育。大力发展中等职业教育是实现个个有技能的关键。国家把大力发展中等职业教育作为职业教育发展的重点,近两年来每年扩招100万。但实现中职与普通高中大体相当的目标,困难还很大,需要继续提高对中等职业教育重要地位和作用的认识。

  现在,由于中等职业教育发展不够,许多农民工在没有经过任何专业技能培训的情况下进入了劳动力市场,已经影响了我国产业升级和产品质量、服务水平的提高。有的地方甚至提出新增劳动力都要在专科以上层次,这意味着要取消中等职业教育,将造成人力资源结构失衡,不利于社会和谐。现在常听到一些人介绍美国教育情况时,说美国就没有中等职业教育,职业教育主要是在高中后的社区学院进行。这是一种误导。其实,美国有重视中等职业教育的历史传统。黄炎培在1915年赴美考察教育约半年,回国后写了多篇文章介绍美国中学进行职业教育的情况。他深感中国中学不重视职业教育的弊端,呼吁大力发展职业教育,在1917年联合蔡元培等发起成立了中华职业教育社,并在上海办了中华职业学校。如今,美国仍然保持了重视中等职业教育的历史传统,通过综合中学(占89.2%)、职业高中(占4.6%)、地区性职业教育中心(占6.2%)进行中等职业教育。在美国,有37%的高中毕业生在学习了职业教育课程后直接进入劳动力市场,还有一部分人参加高中后的职业培训。这说明即使像美国那样经济高度发达的社会,市场上也需要高中阶段毕业的年轻人。我们应该鼓励中等职业学校毕业生去工作,以满足社会对年轻有技能的劳动者的需求。同时,应发展终身教育,使工作若干年且有志继续学习的人能有机会深造,给人的发展以多次选择。这样还会大大缓解中小学追求升学率、过独木桥的巨大社会压力,使人人依其志趣和才能,各得其所,有利于社会和谐发展。

  第三,加强创业教育,使更多人创业,以扩大就业,增加社会和谐程度。

  《决定》中三次提到加强创业教育问题,在坚持教育优先发展一段中提出:“加快发展城乡职业教育和培训网络,注重增强学生创业能力”;在实施积极的就业政策一段中提出:“健全面向全体劳动者的职业培训制度,加强创业培训”,“积极支持自主创业,自谋职业”。中国的基本国情是人口多,相当长时期内就业压力很大。职业教育在促进更多人就业的同时,还应培养更多人有自主创业能力,通过创业增加更多就业岗位。

  《决定》中特别强调培养新型农民。我认为,培养进城务工农民的职业教育比较好办一些,但培养回乡务农的职业教育困难比较大。中职涉农专业招生困难的原因有多种,但缺乏创业教育、农民自主创业能力弱是一个重要原因。进城务工的岗位是企业已安排好的,学会技术就能上岗;回乡务农需要自己创造就业项目,只懂技术不够,还要会经营、熟悉市场、选择合适的致富项目。因此,培养建设新农村的新型农民,更需要加强创业教育。现在已有一些学校和机构在职业院校中开展创业教育实验,初步取得了一些成效。接受创业教育后,学生的观念和心态有变化,提高了对未来社会生活的自信心。职业教育要深入开展创业教育研究,逐步开展,必将取得积极的成效。

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