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改革开放以来,对人才需求的不断增加激发了国内职业教育事业的发展,然而在当前“普高热”和就业难双重挤压的形势下,职业教育的改革与发展也面临一些问题,一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识,投入不足,基础薄弱,办学条件较差,管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要,就业准入制度没有得到有效执行,影响了受教育者的积极性。
“桂林职业教育的未来发展方向是什么、路子在哪里?”,围绕这一论题,近日记者走访了教育界有关人士,他们的思想和观点令人深思。
职业教育也是“扶贫教育”
职业教育是指根据一个特定岗位的要求,对人员的技能和基本的职业素质提供培训。相对于普通教育而言,职业教育在提高综合国力、推动地方新型工业化、城镇化进程和实现可持续发展上的作用尤其在促进新生劳动力就业和促进农村经济社会发展方面具有不可替代的作用。
桂林农业人口占比大,当前我市经济总量不大、质量不高、为数不少的老百姓不富裕,这与农村富余劳动力有很大关系。据了解,我市现有数以万计农村富余劳动力要设法通过培训转移就业,今后几年每年又有进入16周岁年龄段的新生劳动力约1.3万人。这几年我市每年有初中毕业生6万多人,其中进入普通高中的3万多人,进入中等职业学校约2万人,尚有上万名初中毕业生和当年未能考上高等院校的近万名普通高中毕业生作为新增劳动力存在,其中大部分是农村学生,都需要通过掌握职业技能实现就业。
目前我市二、三产的从业人员分别在50万人和60万人以上,全市每年还有近30万左右的农村富余劳动力和3万多国有企业下岗失业人员需要获得转移就业培训的机会。
“职业教育就是抓就业,其实质是‘扶贫教育’”,桂林市政协委员、广西桂林商贸旅游技工学校副校长谭德祥指出,普通劳动力在就业前接受职业教育,己成大势所趋。桂林农村人口众多,一大批农业人口还没有脱贫,一些困难家庭,不仅小孩需要接受职业教育,家长也需要接受再教育,通过接受职业教育使自己具备生存的劳动技能。
社会在进步,人才是企业竞争的根本,而目前却出现这样的现象,虽然许多企业都在喊“人才饥渴”,但一些教育机构输出的人才在就业市场上却难以找到合适的职业。如果学校不能培养出与社会需求相吻合的高质量的毕业生,毕业生就没有出路,从而影响到学校的招生,学校也很难生存发展。针对现状,只有找准突破口,对症下药,突破瓶颈,才能加快职业教育的发展,把产业做大。
制约我市职教发展的“瓶颈”
庞大的“充电”大军,形成了规模庞大的职业教育培训市场。近几年来,我市职业教育迎来了发展的春天。数据显示,2002年,我市中职学校(不含技工学校、区直学校)招生总数为10475人,2003年以来呈逐年递增态势,2005年为14707人,比2004年增长了20%,一批优质职业学校招生录取时出现了多年不见的排长队报读现象。2005年全市近万名职校毕业生就业率达96%。此外,我市十多所职业技术学校参加的市劳动力转移万人培训基地成为自治区重点建设的培训基地,为推动我市经济社会发展做出了新的贡献。近年来,职业教育的办学基地不断巩固和发展,教学质量不断提高;职教资源整合后形成的大规模、高水平的市职业教育中心学校投入使用后初显了品牌效益。我市近年与东部经济发达地区、城市与农村职校联合招生合作办学也取得实质性进展。 |