据统计，中国城乡每年有１０００多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学。与此同时，大学毕业生就业难问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而职业教育的就业率连年攀升，社会对各类技能型人才需求量一直供不应求。      ２００４年，中国共有高职高专院校１０４７所，招生２３７万人，在校生５９７万人。