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广西壮族自治区人民政府贯彻落实国务院关于...

来源:不详 作者:佚名 发布时间:2006年09月02日

    2003年全区职业教育工作会议以来,各地、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔2002〕16号)和《广西壮族自治区人民政府贯彻落实国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定的意见》(桂政发〔2003〕43号),加强了对职业教育工作的领导和支持,职业教育规模进一步扩大,服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看,职业教育仍然是我区教育事业的薄弱环节,发展不平衡,投入不足,办学条件比较差,办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为了进一步贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号),适应以富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西为中心内容的构建和谐社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求,为实现富民兴桂新跨越提供人力资源支撑。现就大力发展职业教育提出如下意见:
    一、落实科学发展观,坚持把职业教育发展作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,明确职业教育发展目标
    (一)大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我区走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措;是全面提高国民素质,把我区巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我区总体实力、构建和谐社会的重要途径;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。在新形势下,各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来,增强紧迫感和使命感,采取有力措施,大力推动职业教育快速健康发展。
    (二)进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,校企合作、工学结合,结构合理、形式多样,灵活开放、自主发展,有中国特色的现代职业教育体系。
    (三)实施工业兴桂战略,推进富裕广西建设,急需解决生产一线劳动者素质偏低和技能型人才短缺问题。各职业院校和职业培训机构必须根据全区工业发展对人力资源的需求制定技能型人才培养规划,加快生产一线高素质高技能专门人才的培养。
    (四)建设社会主义新农村,加快农业产业化进程,急需培养千百万有文化、懂技术、会经营的农民。各职业院校、职业培训机构应加快农村实用型人才和技能型人才培养,充分发挥县级职教中心(职业学校)、成人文化技术学校以及各种农业技术推广培训机构的作用,通过农村基础教育、职业教育、成人教育的“三教”统筹,促进“农科教”结合,大面积普及农业先进实用技术,大力提高农民科学文化素质。
    (五)加快县域经济发展,壮大劳务经济,急需扩大农村劳动力转移培训规模。各职业院校、职业培训机构必须成为农村劳动力转移培训的主阵地,以提高农民劳动技能为核心开展专业化培训,通过有效的教育培训促进农村劳动力合理有序转移和帮助农民脱贫致富,提高进城农民工的职业技能,帮助他们在城镇稳定就业。
    (六)实施积极的就业政策,把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,急需广泛开展以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程。我区通过大力发展劳动密集型产业、服务业促进就业;通过鼓励劳动者自谋职业和自主创业,规范劳动力市场和健全就业服务体系促进就业。各地必须加快建立政府扶助、社会参与的职业教育和劳动就业培训体系,面向劳动者开展普遍、持续的文化教育和技术培训,加快培养高级工和技师、高级技师,加快建设学习型企业。各职业院校、职业培训机构要为就业再就业服务,面向新生劳动力、城镇失业人员、农村转移劳动力开展各种形式的职业技能培训,提高他们的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。大力发展社区教育、远程教育,通过自学考试和举办夜校、周末学校等多种形式满足人民群众多样化的学习需求。建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”,使职业教育成为终身教育体系的重要环节,促进学习型社会建立。
    (七)全面普及九年义务教育,巩固“普九”成果,加快高中阶段教育普及进程,急需满足大量新生劳动力学习技能、成功就业的需要。我区2007年即将普及九年义务教育,高中阶段教育除发展普通高中外,还需大力发展中等职业教育,提高职业教育办学质量和办学水平,实现教育的合理分流。要通过大力发展职业教育有效降低初中辍学率,提高高中阶段入学率,保证每一个学生成才有路。
    (八)明确职业教育改革发展的目标。到2010年,全区中等职业教育在校生规模80万人,与普通高中在校生规模大体相当,中等职业学校共为社会输送105多万名毕业生,高等职业学校共为社会输送38万多名毕业生;高职(高专)院校达40所左右,其中独立设置的高等职业学校35所左右,在校生规模达到30万人左右,高等职业教育在校生规模占高等教育在校生规模的一半以上。
自治区人民政府“十一五”期间实施“广西振兴职业教育九大工程规划”:百万技能型人才培养培训工程、千万农村实用人才培训工程、500万农村劳动力转移培训工程、千万成人继续教育和再就业培训工程、百所示范性职业院校建设工程、百个职业教育实训基地建设工程、百县职教中心专项建设工程、万名职业院校教师素质提高工程、职业教育教学改革工程。通过上述系列工程的实施,实现农村劳动力转移培训500万人次,其中开展技能培训250万人次;实施对进城务工的300万农村劳动者开展岗位技能培训;对1000万农民开展普及农业先进实用技术培训;对800万城镇职工和城镇失业人员实施以提高职业技能为重点的继续教育和培训,对200万社区居民实施现代城市市民综合素质培训。

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