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我国职业教育面临重大的发展机遇

来源:湖南日报 作者:夏杰 发布时间:2008年01月11日

  现在又到了一年一度招生就业的繁忙季节,学校招生以及学生就业,企业用人再次成为人们的热门话题,同时,有关教育的一些深层次问题却不能不引起我们的关注与思考。如一方面我国出现大学生就业难的现象,但同时,珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾地区三大沿海制造业基地普遍面临着严重的“技工荒”。而且,这种情况在我国大部分地区具有普遍性。这是否意味着职业教育就开始火爆起来了呢?情况恰恰相反,当前,招生仍是众多职业学校办学的一个难点。这就导致了一种反常现象:一方面职业技能人才严重缺乏,远远不能满足产业的需求;另一方面职业学校“招生冷”,鲜有人问津,境地异常尴尬。究竟是什么原因呢?从了解的情况看,这里面有部分职业学校声誉不佳、学生就业缺乏政策保障等问题,但最根本的还在于我们的基础教育,特别是初中教育存在着问题,导致社会、家长、学生对职业教育不了解,甚至误解、存在偏见。

  只要反思一下就不难发现,在小学、初中阶段,我们什么时候对学生进行过职业方面的教育与引导呢?。我们现在的教育几乎都是为中考、高考准备的,而且,我们一直在教育引导学生向科学家、政治家、艺术家、企业家等职业目标奋斗,有意无意地引导学生走上普通高中、考重点大学这条道路。

  当代职业教育有待规范和发展

  职业教育是中国教育体系中的重要组成部分,它经历了一个曲折的发展过程,到90年代中期已经成为同普通教育并行和沟通的教育序列,在中国经济建设和社会发展中发挥着独特的作用。在走向21世纪的历史转折时期,中国的职业教育正面临着改革和发展的新任务,需要在理论和实践的结合上探索建立适合中国国情的现代职业教育制度。

  国家“十一五”教育发展规划提出了普及和巩固义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量三大任务。高等职业教育,事关职业教育、高等教育两大任务,一定要在提高质量中继续大力发展,在大力发展中进一步提高质量。当前,我国高技能人才十分紧缺,发展职业技术教育前景广阔,应努力探索有中国特色的高等职业技术教育的办学模式和人才培养模式。职业教育是现代教育的一个重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。近年来我国职业教育的发展改革有了长足进步,但从总体来看,职业教育的发展仍然不能适应经济社会发展的需要。

  当代经济、科技和教育一体化的趋势表明,在一个开放的、复杂多变的现代社会体系中工作和生活的社会成员,不仅需要有适应本行工作的职业素养,而且需要有适应社会系统、技术系统、组织系统不断变化的全面素质,这就决定了现代教育既有分流教育、又有综合教育的趋向,实行职业教育同普通教育的渗透和沟通是顺应这种趋势的现实选择。这种选择包括:在中小学教育中除了加强劳动技术教育外,应按不同地区的实际需要,渗透部分职业教育的因素;在高中阶段教育分流的同时,适当发展一部分综合高中,在进行综合教育的基础上适当推迟分流;在职业学校中适当加强文化科学基础教育,提高职业学校学生的文化科学素养;开拓普通高校通过必要程序,招收中等职业学校毕业生的途径,职业学校也可寻求通过必要程序吸纳普通学校毕业生的途径等等。总之,职业教育要置于现代教育体系之中,同普通教育相互补充、相互促进,成为一个开放的、多样的、灵活运行的系统。

  技能型紧缺人才培养培训工程是包括办学模式、课程体系、教学模式改革和教师队伍、实验实训基地建设等内容的系统工程。规划要体现建立校企合作的人才培养新机制的要求。要密切与相关企业的联系,深化与相关企业的合作,争取企业参与职业教育的全过程,充分发挥企业在职业教育中的重要作用,依靠企业力量提高教育质量,培养适应企业需要的高素质劳动者。

  分析制约中国职业教育发展的深层原因,加大对中国职业教育改革的力度和措施,是非常迫切的。如进一步调整职业教育体制;深化办学体制和管理体制改革;调整职业学校和专业的布局结构;实施“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”;积极扶持中西部地区及少数民族地区的职业教育等。有必要大力发展职业教育,不断提高办学水平,培养更多的高技能人才,以适应建设创新型国家的需要。职业教育应更好地适应社会主义现代化建设对生产、服务第一线技能型人才的需要,缓解劳动力市场上制造业和现代服务业技能型人才紧缺状况。积极参与实施技能型紧缺人才培养培训工程,是新世纪职业教育改革和发展的一项重大工程,必将引导职业教育进行一次深刻的变革。

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