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技工教育培训发展不均衡 “困境”中待突围

来源:西安晚报 作者:许江锋 发布时间:2008年07月29日

      2001年以来,我省技工院校取得了迅猛的发展,在校生人数从几万人迅速上升到现在的22万人,但近几年来,随着外省技工院校在当地政府加大资金、设备及师资的投入下迅速崛起,从去年开始山东和天津的一些技工院校把招生的触角也伸到陕西,与我省技工院校争夺生源。为此,一些技工院校负责人深感竞争的压力,他们疾呼,我省的技工教育与沿海省份比起来已明显落伍,急需解决一些政策性的发展瓶颈,为技工教育的持续发展注入一针强心剂。

  政策完全落地难

  记者了解到,在山东省,政府为了让一些技工院校扩大办学规模,给几所技校每校划拨1千多亩土地让其扩大校园建设。我省一位技工院校校长告诉记者,自己为了扩大办学规模,从2004年就开始着手跑买地准备建新校区,到现在手续还没有批下来。

  一些国家政策尽管在文件上已经明确规定,但我省在实地操作中还未完全落地。有关人士告诉记者,外省有的在发展职业教育时,把发展技工教育作为重点,而我省技工院校招生还未纳入全省职业教育统筹招生范围,只有西安市去年把技校招生纳入中招计划,但由于种种原因基本没有通过中招录取到几个学生。近年,技工院校招生在一些地区和单位受到排斥,甚至有的地区设置壁垒,阻止绩效招生。导致目前职业教育特别是中等职业教育招生市场无序竞争比较混乱。在技工院校的招生问题上,狭隘的行业垄断在一些地区一些部门表现十分突出。

  资金不足绊住腿

  据报道, 在广东、天津、山东等省市区地,技工院校培养一个学生政府财政直接给学校补贴1000元到2000元不等;在上海技校每培养一个高级工或预备技师,政府财政给予4000元补贴;都成市政府为了发展当地的技工教育,曾拿出8亿元建设成都市高级技工学校。

  据介绍,从2001年起国家财政先后几批下拨资助中等职业教育实训基地建设经费。但我省技工院校从未获得此项资金资助。国家发改委也几次下达加强中等职业教育基础能力建设专项资金计划,我省只有几所技工院校被列入资助范围,但至今还未落实。

  由于资金投入少,我省技工院校的发展面临很大的困难,许多学校尽管办学实力在原来的基础上得了很大的发展,但办学条件还不能适应职业教育发展的需要。校园占地面积,教室、宿舍、图书阅览、多媒体教室等硬件设施,与国家规定的生均最低标准还有较大的差距,低于全国平均水平。实训场地面的小,设施设备数量不足,对学生的实训、实习造成很大的影响;专业教师和实习指导教师及一体化教师数量不足,不好学校特别是民办职业学校教师总量不足,结构不合理,兼职教师太多,教师学历、职称和技能水平还没有完全达到国家要求的标准,在很程度上影响了学校教学质量的提高。

  培训发展不均衡

  据调查资料显示,我省职业教育在培训地区、行业之间,在技工院校之间发展不平衡。总体上,西安、宝鸡、咸阳、渭南等关中地市发展较快,职业培训的规模也较大。相对而言的陕北、陕南地区职业培训发展较慢,规模小;航空、航天、兵器、机械、电子、交通、能源、商贸服务等产业的职业培训,发展速度和规模都较快较大,而纺织、建材等产业的职业培训相对弱一些;技工院校之间发展的状况差别更大,全省有3所万人技校,在校生5000人以上的技工院校也就十多所,但在校生500人以下的技工学校在全省有五十多家。

  受访的众多技工院校校长表示,希望这些严重影响我省技工教育发展的政策瓶颈,能尽快逐步解决,使我省技工教育蓬勃发展。

录入:皓然   

 

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