一、经济发达地区农村职教体系的现状

　　经济发达地区农村职教经过十几年的探索和发展，已经形成了一定的规模，初步建成了一批条件较好的中等农村职业技术学校。同时，随着经济发展的需要，近几年来农村职教也开始向高等职业教育延伸，采取多种形式发展农村高等职业教育，如与农业院校联合招生，实施对口招主，成立高等职业技术学院等。可以说，一个相对完善的农村职业技术教育体系已初步形成。

　　尽管如此，从当前和今后一段时间经济发达地区农村发展需要看，职教体系方面还存在以下不足和需要完善的地方：

　　1．普教、职教、成教三者之间的渗透、沟通渠道不畅，抢生源、争地盘、重复办学现象依然常见，有的地方还相当突出和严重。

　　2．初、中、高等职业技术教育发展比例不够协调，高等农村职业技术教育发展不足，很大的潜力尚未发挥，而且，此三层次教育从招生对象到教学内容等方面还缺乏衔接。

　　3．农村职业技术教育内部，也存在着多种学校类型，如职业中学、普教附设职业班、农业中专和成人大专等。它们之间缺乏统筹规划，合理分工，通常导致“大而全，小而全”，浪费紧缺的教育资源，降低办学效益。

　　二、建立新型的农村职业技术教育体系

　　1．指导思想

　　坚持农村职业技术教育为振兴农村经济服务，为农业生产服务，为农民脱贫致富服务的宗旨和为农村两个文明建设服务的办学方向，建立起一个能主动适应农村经济社会发展需要，能有效进行调控的符合经济发达地区情况的职业技术教育体系。

　　2．基本原则

　　依据经济与教育一体，服务与依靠相统一的思想，以及职业技术教育特有的规律和农村经济的特点，我们认为农村职业技术教育体系的建设，应遵循以下原则：（1）适应性原则。主动适应农村经济社会发展需要，针对经济发达地区经济、产业技术结构发展变化对人才结构的需求，确定各级、各类职业技术教育的发展规模和比例，施行多层次、多形式、多渠道办学；使职前、职后教育相结合，教育与培训相结合；解决好招生和学制间的衔接与沟通，使之既具有适应动态变化的灵活性与多样性，又保持学制的相对稳定性和连续性；避免重复教育，提倡终身教育。（2）自组性原则。随着农村工业化、城镇化、集约化、科学化发展趋势的日益明显，职业技术教育在提高劳动者素质、培养应用型人才方面发挥的作用越来越大。它是基础教育、普通高等教育所不可替代的重要生力军。因此，农村职业技术教育必须自成体系，建立符合自身特点的体制和运行机制。（3）开放性原则。农村职业技术教育直接为农村经济建设和社会发展服务。与社会各行各业关系十分密切，具有广泛的社会性。除了政府、部门办学外．必须调动全社会的力量才能办好。为此，办学就要向社会开放，使其在与经济社会协调发展的同时保持旺盛的生命力。 （4）可行性原则。在构建体系时，既要考虑农村经济、社会发展对人才结构与数量的需求，建立起与之相适应的农村职业技术教育层次结构与发展规模，又要考虑农村职业技术教育的现状和农村经济实力的承受能力。处理好需求与可能的关系，把职教体系建立在适当超前而又切实可行的基础上。

　　3．基本目标

　　构建农村职教体系的基本目标是建立一个层次分明，结构合理，行业配套，上下通畅，左右相联，统筹规划，协调发展，能主动适应农村经济、社会发展对人才结构需求的教育体系。所谓“层次分明，结构合理”，指应以初等农村职业技术教育为基础，以中等职业技术教育为重点，以中专为骨干，适当发展高等农村职业技术教育；所谓“行业配套”，指农村职业技术教育不仅要重视农业技术教育，同时应根据当地的需要，为农村第二、第三产业发展培养人才；所谓“上下相通，左右相联”，指各教育层次之间，职教、普教与成教之间，必须作到相互衔接，相互沟通，有机结合。